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扎蘭屯市煙草制品零售點合理布局規劃

發布日期:2020-01-21 信息來源: 煙草專賣局 作者: 審核人: 閱讀量:4440

扎蘭屯市煙草制品零售點合理布局規劃

 

第一章    

第一條  依據《中華人民共和國煙草專賣法》、《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》、《煙草專賣許可證管理辦法》、《煙草專賣許可證管理辦法實施細則(試行)》的有關規定,結合扎蘭屯市卷煙市場的實際情況,制定《扎蘭屯市煙草制品零售點合理布局規劃》(以下簡稱《規劃》)

第二條  本《規劃》所指煙草制品零售點是指扎蘭屯市行政區域內經申請依法取得煙草專賣零售許可證,從事卷煙、雪茄煙零售業務的經營場所。

第三條  扎蘭屯市行政轄區內的公民、法人或其他組織申請從事煙草制品零售業務的,應當符合本《規劃》規定的條件。

第四條  扎蘭屯市煙草專賣局主管所轄區域煙草制品零售點合理布局工作,并及時向社會公布煙草專賣零售許可證的相關信息,接受社會監督。

第二章  合理布局標準

第五條  設置煙草制品零售點具體標準

(一)與最近零售點的間距要求:

 城鎮所有街道零售點間距在100米以上(含100米)。

(二)特定區域內零售點設置要求:

1、城鎮的住宅小區內,不足500戶不設立零售點,超過500戶設立一個零售點,每增加500戶可多設立一個零售點,且小區內的各零售點之間的距離不得少于200米,小區外圍的門面,按所在街道間距條件執行。

2、距黑龍江邊線20公里內自然村屯50戶設一個煙草制品零售點,每增加50戶可增設一個煙草制品零售點,其它自然村屯100戶設一個煙草制品零售點,每增加100戶可增設一個煙草制品零售點。

3、綜合性批發市場、農副產品批發市場、以出租柜臺為主要經營方式的大型商場,50個以下攤位可以設1個零售點,每增加50個攤位可增設1個零售點。

4、非連鎖的大中型商場、超市、購物中心、大型連鎖經營商業企業及其分店面積在1000平方米以上的,只設一個煙草制品零售點,零售點設置不受零售點間距限制,并不作為其他煙草制品零售點設立的參照項。

5、床鋪在100張以上的大型賓館,營業能力在50桌以上的飯店、酒店等服務性行業經營煙草制品零售業務的,零售點設置不受零售點間距限制。但同一地址、門牌號的只設一個零售點。

6、旅游景區、火車站、汽車站候車廳等相對封閉的場所,為滿足停留在設施內特定顧客消費的需要,按一點一證辦理。

7、煙草制品零售點位于高等院校、工廠廠區內、部隊駐地、憑票出入公共場所等限制自由通行區域內的,區域內日均駐留人口或日均人流量在3000人以上的,可設立一個煙草制品零售點,每增加2000人可以增設1個煙草制品零售點。

(三)其他規定

1、殘疾人、低保戶、傷殘退役軍人、軍烈屬等特殊群體從事個體經營申請設立煙草制品零售點,需提供由殘聯、民政、退役軍人事務部等相關部門發放的合法有效證明,不受合理布局的距離、區域標準的限制,但僅限辦1個零售許可證,且實際經營人必須為本人,并不作為其他煙草制品零售點設立的參照項。

2、因政府拆遷造成已取得煙草專賣零售許可證的零售戶原經營場所消失,需重新申領煙草專賣零售許可證的,該房安置遷至其他固定經營場所經營,不受距離、區域標準的限制,申請人應當出具政府拆遷的證明。

3、依法已取得煙草專賣零售許可的同一經營者,或其財產共有人、共同經營人在本地新增煙草制品零售點的,其煙草制品零售點間距離應在1000米以上且應符合本條第(一)項與第(二)項的要求。

4、作為經營指導、形象展示、責任宣貫的平臺,起示范引導的作用的現代卷煙零售終端示范店,不受本《規劃》距離和區域限制。

第六條  設置煙草制品零售點禁止性規定

(一)未成年人、無民事行為能力人及限制民事行為能力人。包括:1.未滿十八周歲的人;2.不能辨認及不能完全辨認自己行為的精神病人;3.智力殘疾經依法鑒定為無民事行為能力或限制民事行為能力的人;4.其他經依法鑒定為無民事行為能力及限制民事行為能力的人不予發放煙草專賣零售許可證;

(二)外商投資的商業企業或者個體工商戶;

(三)未取得工商營業執照的;

(四)取消從事煙草專賣業務資格不滿三年的;

(五)因申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料,煙草專賣局做出不予受理或者不予發證決定后,申請人一年內再次提出申請的;

(六)因申請人以欺騙、賄賂等不正當手段取得的煙草專賣許可證被撤銷后,申請人三年內再次提出申請的;

(七)未領取煙草專賣零售許可證經營煙草專賣品業務,并且一年內被執法機關處罰兩次以上,在三年內申請領取煙草專賣零售許可證的;

(八)無固定經營場所的;

(九)經營場所與住所不相獨立的;

(十)經營場所存在安全隱患,且不具備安全措施保障,不適宜經營卷煙的;

(十一)生產、銷售、存儲、運輸有毒有害以及容易造成卷煙污染的物品的;

(十二)經營地址已經辦理了煙草專賣許可證的;

(十三)自動售貨機(柜);

(十四)利用信息網絡渠道銷售卷煙的;

(十五)中小學校內部及其周圍100米范圍內;

(十六)醫療衛生機構所屬區域;

(十七)衛生計生機構內;

(十八)黨政機關內部;

(十九)其他不予發放煙草專賣零售許可證的情形。

第三章    

第七條  在本《規劃》實施之前,已取得煙草專賣零售許可證的公民、法人或其他組織,凡不符合本《規劃》標準的,應在今后調整中逐步達到要求。

第八條  本《規劃》中所稱的距離標準測量方法為:應當從申請的經營店鋪出入口中央到最近持證煙草制品零售點的店鋪出入口中央,沿著行人所走的最近道路進行測量。自中學、小學進出通道口中央到申請經營店鋪出入口中央,沿著行人所走的最近道路進行測量。

第九條  本《規劃》所稱的“以上”“以內”“以下”,包括本數,“少于”“不滿”“不足”不含本數。

第十條  本《規劃》由扎蘭屯市煙草專賣局負責最終解釋。

第十一條  本《規劃》有效期為5年,期間如經濟發展水平,居民消費能力,商業、交通狀況等形勢發生重大變化將隨時對《規劃》進行修訂,并予以公布。本《規劃》自2020年2月15日起施行。2015年制定的《扎蘭屯市煙草制品零售點合理布局規劃》(扎煙專[2015]31號)同時廢止。